Учебное пособие разработано в соответствии с
федеральным государственным образовательным стандартом
высшего образования.
В учебном пособии рассматриваются основные ключевые
вопросы, необходимые для обеспечения деятельности
должностных лиц таможенных органов при осуществлении
таможенных операций.
Предназначено для государственных гражданских служащих
таможенных органов Российской Федерации, слушателей
факультетов повышения квалификации и студентов,
обучающихся по специальности «Таможенное дело».
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
1.1. Государственная служба в Российской Федерации. Государственные служащие как
субъекты правоотношений. Служба в таможенных органах – особый вид
государственной службы Российской Федерации
1.2. Таможенные органы Российской Федерации: их структура, функции, обязанности,
права, ответственность
1.3. Механизмы противодействия коррупции в таможенных органах
Практические задания к главе 1
Контрольные вопросы к главе 1
Глава 2. Внешнеторговая деятельность
Российской Федерации в
условиях Евразийского экономического союза
2.1. Внешнеторговая деятельность: понятие и содержание. Динамика и структура
внешней торговли
2.2. Система государственного регулирования внешнеторговой деятельности в
Российской Федерации
2.3. Внешнеторговые операции и международные коммерческие сделки: сущность,
виды, особенности правового регулирования и способы оформления
2.4. Контракты в международной торговле: структура, основные условия и
содержание .
2.5. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической
деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела
Контрольные вопросы к главе 2
Глава 3. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой
деятельности
3.1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров – международная
основа ТН ВЭД. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
ЕАЭС: назначение, сфера применения, структура и содержание
3.2. Основные правила интерпретации ТН ВЭД. Решения таможенных органов по
классификации товаров
3.3. Правовые и организационные основы таможенно-тарифного регулирования
внешнеторговой деятельности. Таможенный тариф – инструмент таможенно-тарифного
регулирования
3.4. Тарифные преференции в механизме таможенно-тарифного регулирования
Евразийского экономического союза. Страна происхождения товара
3.5. Правовые основы определения, декларирования и контроля таможенной стоимости
товаров
3.6. Определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную
границу Евразийского экономического союза
3.7. Декларирование и контроль таможенной стоимости товаров, перемещаемых через
таможенную границу Евразийского экономического союза
Глава 4. Таможенные платежи
4.1. Таможенные платежи: виды, назначение
4.2. Порядок исчисления, формы и сроки уплаты таможенных сборов, пошлин,
налогов. Обеспечение уплаты таможенных платежей
Практические задания к главе 4
Контрольные вопросы к главе 4
Глава 5. Торговые ограничения, валютный и экспортный контроль
5.1. Запреты и ограничения во внешней торговле товарами
5.2. Меры нетарифного регулирования: классификация и особенности применения в
ЕАЭС
5.3. Система экспортного контроля в Российской Федерации
5.4. Подтверждения соответствия ввозимых товаров требованиям технического
регулирования. Обеспечение таможенными органами запретов и ограничений во
внешней торговле товарами
5.5. Валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации
Практические задания к главе 5
Контрольные вопросы к главе 5
Глава 6. Таможенный контроль и таможенные операции
6.1. Общие положения о таможенном контроле. Формы и порядок проведения
таможенного контроля
6.2. Применение системы управления рисками при проведении таможенного контроля
6.3. Перемещение товаров через таможенную границу: основные положения. Прибытие
товаров. Убытие товаров
6.4. Таможенное декларирование товаров
6.5. Электронное декларирование с применением интернет-технологий
Практические задания к главе 6
Контрольные вопросы к главе 65
Глава 7. Таможенные процедуры
7.1. Таможенные процедуры: виды, общие положения о таможенных процедурах
7.2. Содержание таможенных процедур и условия помещения товаров под различные
таможенные процедуры
Практические задания к главе 7
Контрольные вопросы к главе 7
Глава 8. Особенности перемещения через таможенную границу и
совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий
товаров
8.1. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров,
пересылаемых в международных почтовых отправлениях
8.2. Основы таможенного регулирования перемещения физическими лицами товаров для
личного пользования
Практические задания к главе 8
Контрольные вопросы к главе 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Проведение в жизнь международно признанных стандартов формирования таможенной
политики, реализация мер таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической
деятельности, осуществление таможенных операций, выполнение таможенного контроля
требует от должностного лица таможенных органов соответствующих знаний, умений,
навыков.
Учебное пособие «Основы таможенного дела»
подготовлено в соответствии с одноименной программой
дополнительной профессиональной подготовки и включает
информацию по всем имеющимся в ней темам и разделам. На
основе анализа действующего таможенного
законодательства, материалов официальной статистики и
научной литературы в доступной форме излагаются: история
правового регулирования таможенных отношений в России;
структура таможенных органов России; государственное
регулирование внешнеэкономической деятельности;
таможенная стоимость; таможенные платежи; таможенный
контроль; таможенные процедуры; Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза (далее – ЕАЭС); декларирование
товаров и транспортных средств; управление таможенными
органами.
По своей структуре учебное пособие состоит из 8 глав.
Первая глава «Правовые основы деятельности таможенных
органов» раскрывает особенности государственной службы в
Российской Федерации. Также в ней содержится информация
о таможенных органах Российской Федерации, их структуре,
функциях, обязанностях, правах, ответственности. Особое
внимание уделено механизму противодействия коррупции в
таможенных органах.
Вторая глава «Внешнеторговая деятельность Российской
Федерации в условиях Евразийского экономического союза»
раскрывает сущность внешнеторговой деятельности и
особенности ее регулирования в Российской Федерации в
условиях ЕАЭС. Отдельные параграфы посвящены видам
внешнеторговых операций, особенностям оформления
международных коммерческих сделок, особенности правового
регулирования и способы оформления.
Третья глава «Таможенно-тарифное регулирование
внешнеторговой деятельности» посвящена особенностям
классификации товаров для таможенных целей. В ней
рассказывается о сфере применения Единой товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.
Также в данной главе раскрывается достаточно широкий
спектр вопросов, включая правовые и организационные
основы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой
деятельности, правила определения страны происхождения
товара и порядок предоставления тарифных преференций и
тарифных льгот в Евразийском экономическом союзе. Особо
выделены также правовые основы определения,
декларирования и контроля таможенной
стоимости товаров.
Четвертая глава «Таможенные платежи» содержит
информацию о видах и назначении таможенных платежей,
порядке их исчисления, формах и сроках уплаты,
обеспечении уплаты таможенных платежей.
Глава пять «Торговые ограничения, валютный и
экспортный контроль» раскрывается сущность запретов и
ограничений во внешней торговле товарами, дается
характеристика мер нетарифного регулирования,
рассматривается система экспортного контроля в
Российской Федерации, а также система валютного
регулирования и валютного контроля.
Особое внимание в пятой главе уделено вопросам
подтверждения соответствия ввозимых товаров требованиям
технического регулирования.
В шестой главе «Таможенный контроль и таможенные
операции» представлены общие положения о таможенном
контроле, рассмотрены формы и порядок проведения
таможенного контроля, в том числе с использованием
системы управления рисками.
Отдельные параграфы посвящены вопросам перемещения
товаров через таможенную границу, таможенному
декларированию товаров, в том числе с применением
интернет-технологий.
Седьмая глава «Таможенные процедуры» содержит
сведения о содержании таможенных процедур и условиях
помещения товаров под различные таможенные процедуры.
Глава восемь «Особенности перемещения через
таможенную границу и совершения таможенных операций в
отношении отдельных категорий товаров» является
заключительной. В ней рассматриваются особенности
совершения таможенных операций в отношении товаров,
пересылаемых в международных почтовых отправлениях, а
также особенности таможенного контроля товаров для
личного пользования.
Представленный аппарат контрольных вопросов,
практических заданий, тестовых материалов позволяет
применять данное учебное пособие как для освоения
таможенного дела в рамках аудиторных занятий, так и в
условиях самостоятельной работы.
