Рекомендовано ФГБОУ ВПО «Государственный университет
управления» в качестве учебного пособия для студентов
высших учебных заведений, обучающихся по специальности
036401 «Таможенное дело» («квалификация (степень)
«специалист»).
В учебном пособии по дисциплине «Международное
таможенное сотрудничество» в соответствии с
государственным образовательным стандартом изложены
основные современные знания по этому предмету, раскрыты
теоретические и практические аспекты развития
таможенного сотрудничества в рамках международных
организаций, интеграционных объединений государств,
двустороннего межгосударственного взаимодействия. Помимо
этого, книга содержит анализ положений международного
таможенного законодательства.
Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся
по специальности «Таможенное дело», и будет полезно
всем, интересующимся вопросами таможенного дела.
Оглавление
Введение
1.1. Предмет, цели и задачи дисциплины «Международное
таможенное сотрудничество» (из стандарта, рабочей
программы и т.п.)
1.2. Понятие международного таможенного сотрудничества и
этапы его для развития в России
1.3. Формы международного таможенного сотрудничества
2.1. История создания и развития Всемирной таможенной
организации
2.2. Всемирная таможенная организация как
институциональная основа международного таможенного
сотрудничества
2.3. Структура Всемирной таможенной организации
3.1. Правовая система регулирования внешнеэкономической
деятельности
3.2. Правовая характеристика Конвенций Всемирной
таможенной организации
3.2.1. Конвенция о создании Совета таможенного
сотрудничества
3.2.2. Международная конвенция об упрощении и
гармонизации таможенных процедур
3.2.3. Международная конвенция о гармонизированной
системе описания и кодирования товаров
3.2.4. Конвенция о временном ввозе
3.2.5. Таможенная конвенция о карнете A.T.A. для
временного ввоза товаров
4.1. Общая характеристика Рамочных стандартов
безопасности и облегчения мировой торговли
4.2. Структура Рамочных стандартов ВТО
4.2.1. Стандарты «ПЕРВОЙ ОПОРЫ» (CUSTOMS-TO-CUSTOMS)
4.2.2. Стандарты «ВТОРОЙ ОПОРЫ» (CUSTOMS-TO-BUSINESS)
5.1. Таможенные аспекты в деятельности Всемирной
торговой организации
5.2. Участие ООН в международном таможенном
сотрудничестве
5.3. Взаимодействие международных организаций в области
таможенного сотрудничества
6.1. Сущность международной экономической интеграции
6.2. Интеграционные объединения в международном
таможенном сотрудничестве
6.3. Таможенный союз как этап международной
экономической интеграции стран СНГ
6.4. Актуальные проблемы и перспективы развития
Таможенного союза ЕврАзЭС
7.1. Понятие, сущность и направления реализации
государственной политики в области международного
таможенного сотрудничеств
7.2. Стратегические направления развития
внешнеэкономической деятельности Российской Федерации
7.3. Страновые приоритеты в международном таможенном
сотрудничестве России
8.1. Международная деятельность ФТС России в рамках
таможенного сотрудничества
8.2. Таможенные представительства ФТС России за рубежом
8.3. Международное сотрудничество и взаимная
административная помощь таможенных органов при
проведении таможенных операций и таможенного контроля
Введение
Современные условия функционирования Федеральной
таможенной службы (ФТС России) обусловлены
многочисленными факторами, указывающими на необходимость
системных преобразований как внутри самих таможенных
органов, так и во взаимодействии с зарубежными
таможенными администрациями.
Безусловно, среди комплекса стратегических функций,
выполняемых ФТС России, в настоящее время приоритет
отводится обеспечению экономической безопасности,
пополнению доходной части госбюджета страны, таможенному
контролю, связанному с выявлением и пресечением
незаконного перемещения товаров и транспортных средств
через таможенную границу и другим функциям. Между тем
следует обратить внимание, что на повышение
эффективности выполнения указанных функций влияет ряд
затруднений, среди средств решения которых следует
выделить развитие международного таможенного
сотрудничества.
Международное таможенное сотрудничество представляет
собой вид международных отношений, целью которых
являются совместное участие в решении проблем, оказание
взаимопомощи в таможенной сфере, а также развитие
правовых, технических и административных основ для
упрощения таможенных операций и процедур.
Следуя логике указанного определения, очевидна
значительная роль международного таможенного
сотрудничества в развитии не только таможенного дела
отдельно взятого государства, но и в целом в рамках
международных отношений.
Анализ стратегических инициатив ФТС России позволяет
утверждать, что дальнейшее развитие сотрудничества с
таможенными службами иностранных государств и
международными организациями позволит расширить и
укрепить договорную правовую базу таможенного
сотрудничества в двустороннем и многостороннем формате,
активизировать работу по взаимодействию таможенных служб
России, Белоруссии, Казахстана, а также с другими
странами СНГ и дальнего зарубежья, уделяя внимание
сближению норм таможенного законодательства, развитию
информационных технологий и упрощению порядка
перемещения через таможенную границу Таможенного союза
товаров и транспортных средств.
В этих условиях весьма целесообразным представляется
изучение проблемных аспектов построения и развития
международных таможенных отношений, формирующих основу
международного таможенного сотрудничества. Для будущих
специалистов сферы таможенного дела, изучающих
дисциплину «Международное таможенное сотрудничество»,
приобретение навыков и компетенций в области
международных таможенных отношений, владение понятийным
аппаратом и нормативной правовой базой позволяет
профессионально адаптироваться в процессе реализации
своих функций в рамках практической деятельности.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с
программой дисциплины «Международное таможенное
сотрудничество» по подготовке специалистов по
специальности «Таможенное дело» (036401).
Информационной базой для подготовки учебного пособия
послужили многосторонние международные соглашения и
конвенции в области таможенного дела и
межгосударственного таможенного взаимодействия, а также
аналитические материалы и публикации специалистов в
периодических изданиях.