Рекомендовано Учебно-методическим объединением по
образованию в области
таможенного дела в качестве учебника для студентов
образовательных
организаций, обучающихся по специальности 036401.65
«Таможенное дело».
В настоящем учебнике рассмотрены система и
механизм таможенно-тарифного регулирования
внешнеторговой деятельности (ВТД), ее составные
элементы и принцип их взаимодействия;
унифицированный характер формирования таможенных
тарифов и их применение в международной торговой
практике; действие режима наибольшего
благоприятствования и тарифных преференций;
процедуры подтверждения страны происхождения
товара и оценки таможенной стоимости и их
определяющее значение в процессе расчета
таможенных платежей. Отражена зарубежная
практика в области таможенно-тарифного
регулирования, унифицированная в рамках
ГАТТ/ВТО, и условия его реализации в границах
Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и
Российской Федерации. Материал излагается
доступным языком в необходимом для изучения
одноименной учебной дисциплины объеме и в
строгой последовательности и значимости
инструментов таможенно-тарифного регулирования.
Предназначено для студентов вузов, обучающихся
по специальности 036401 «Таможенное дело» и
бакалавров направления «Экономика».
Оглавление
1.1. Цель и методы государственного регулирования
1.2. Международные принципы государственного регулирования ВТД
1.3. Государственная торгово-таможенная политика
1.4. Система таможенно-тарифного регулирования ВТД
Вопросы для самопроверки
2.1. Сущность и функции таможенного тарифа
2.2.Виды таможенных тарифов
2.3. Принцип построения
таможенных тарифов
2.4. Тарифная эскалация и тарифные уступки
2.5. Товарная номенклатура таможенных тарифов
2.6. Классификационная схема построения товарной номенклатуры
2.7. Таможенные пошлины и их регулятивная роль
2.8. Разновидности таможенных пошлин
Вопросы для самопроверки
3.1.Законодательная база таможенно-тарифного
регулирования в России и Таможенном союзе
3.2.Единый принцип таможенно-тарифного регулирования в
Таможенном союзе
3.3. Исторический аспект применения таможенного тарифа в России
3.4. Процесс совершенствования таможенного тарифа РФ
3.5. Реконструкция импортного таможенного тарифа РФ
3.6. Экспортный таможенный тариф РФ и пошлины
3.7. Товарная номенклатура ВЭД Единого таможенного тарифа Таможенного союза
3.8. Разновидности и дифференциация импортных пошлин в Едином таможенном тарифе Таможенного союза
3.9. Таможенные процедуры как инструмент
таможенно-тарифного регулирования
Вопросы для самопроверки
4.1. Принцип режима тарифных преференций в
международной торговле
4.2. Тарифные преференции в механизме таможенно-тарифного регулирования ВТД в
России и Таможенном союзе
4.2. Тарифные преференции в механизме таможенно-тарифного
регулирования ВТД в России и Таможенном союзе
4.4. Подтверждение страны происхождения в Таможенном
союзе
Вопросы для самопроверки
5.1. Унифицированные принципы таможенной оценки в
международной практике
5.2. Порядок определения таможенной стоимости на территории России и
Таможенного союза
5.3. Формы расчета таможенной стоимости импортируемых товаров
5.4. Декларирование таможенной стоимости товаров в
границах Таможенного союза
Вопросы для самопроверки
Введение
Создание в рамках стран СНГ Таможенного союза
с участием России и ее вступление во Всемирную
торговую организацию (ВТО) послужили началом
нового этапа в развитии и использовании системы
и инструментов таможенно-тарифного регулирования
внешнеторговой деятельности компаний. К
настоящему времени практически сформирована
единая законодательно-правовая база в области
таможенно-тарифного регулирования внешнеторговых
операций в границах Таможенного союза, которая,
с одной стороны, опирается на международные
договоры государств – его участников, а с другой
– на международные унифицированные нормы и
принципы, зафиксированные в составе
многосторонних торговых соглашений и таможенных
конвенций, участником ряда которых является
Россия. В первую очередь по линии ВТО, что
позволило гармонизировать не только российское
законодательство с нормами международного
торгового права в области тарифной политики и
действия национальных преференциальных режимов в
отношении стран – торговых партнеров, но и
унифицировать механизм и методологию
использования внутрисистемных инструментов
таможенно-тарифного регулирования в соответствии
со сложившейся международной практикой.
Названные обстоятельства вызывают
необходимость углубления понимания теоретических
основ формирования и функционирования системы
таможенно-тарифного регулирования в
международной сфере товарообмена, принципов
взаимосвязи ее составляющих компонентов,
методологических подходов, а также
организационно-практических процессов их
осуществления в применительной практике торговой
политики и таможенных тарифов в отношении
импортируемых товаров иностранного
происхождения. Вместе с тем изучение
многосложных механизмов действия основных
инструментов таможенно-тарифного регулирования
требует одновременно смыслового понимания
многочисленных категорий, терминов и
определений.
Изучение процессов таможенно-тарифного
регулирования как основного экономического
метода государственного регулирования ВТД
принципиально важно на современном этапе также с
позиций взаимодействия торговых партнеров в
рамках интеграционных объединений, таможенных
союзов и на уровне международных организаций,
таких как ВТО. Для будущих специалистов,
ориентированных на дальнейшую работу в системе
Федеральной таможенной службы, а также в сфере
государственных финансовых и налоговых органов,
приобретение навыков и компетенций в области
таможенных технологий тарифного регулирования,
владения дефинициями и информационно-нормативной
базой позволяет профессионально адаптироваться в
процессе практической деятельности.
Учебник подготовлен в полном соответствии с
учебной программой дисциплины
«Таможенно-тарифное регулирование ВТД»,
разработанной в рамках Российской таможенной
Академии в составе модуля «Государственное
регулирование ВТД» по подготовке специалистов по
направлению (специальности) «Таможенное дело»
(036401).
Информационной базой для подготовки учебника
послужили многосторонние международные
соглашения и конвенции в области мировой
торговли и межгосударственного таможенного
взаимодействия, таможенное законодательство
Таможенного союза с участием Белоруссии,
Казахстана и РФ, российское законодательство по
госрегулированию в сфере ВЭД, а также
аналитические материалы и публикации
специалистов в периодических изданиях.