Учебное пособие по условиям применения таможенных
процедур на единой таможенной территории Таможенного союза подготовлено
по материалам Решений Межрегионального Совета ЕврАзЭС, Комиссии
Таможенного союза, Коллегии Евразийской экономической комиссии,
Соглашений глав государств таможенного союза, Таможенного кодекса
Таможенного союза, Федерального закона «О таможенном регулировании в
Российской Федерации», приказов и нормативных актов ГТК РФ и ФТС
России. Издание исключительно полезно как сотрудникам таможенных
органов, так и преподавателям, аспирантам и студентам вузов, изучающих
теорию и практику таможенного дела.
Рекомендовано федеральным государственным образовательным учреждением
высшего профессионального образования «Государственный университет
управления» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных
заведений, обучающихся по специальности 036401.65 «Таможенное дело»
Регистрационный номер рецензии 375 от 18 сентября 2013 г. (ФГАУ ФИРО)
Оглавление
Введение
На сегодняшний день таможня – это важнейший источник
формирования бюджетных средств, внешняя, внутренняя и взаимная торговля
с государствами-членами Таможенного союза, это свободные экономические
зоны, международная охрана объектов интеллектуальной собственности и
многое другое, что не вписывается в обычное представление о
таможенно-тарифном регулировании.
Овладеть системой знаний о таможенном регулировании можно, только
методично изучая основы таможенного дела, переходя постепенно к
таможенным операциям и таможенным процедурам. На этом подходе и
построен материал предполагаемого учебного пособия: от знакомства с
базовыми элементами таможенного регулирования, организацией таможенного
дела, положениями о таможенных платежах и контроле до совершения
конкретных таможенных операций и применения таможенных процедур в
предпринимательских и иных не запрещенных таможенным законодательством
таможенного союза и законодательством Российской Федерации целях.
Таможенные процедуры непосредственно оказывают влияние на экономику
хозяйственной деятельности и в конечном счете – на
конкурентоспособность предприятий на внешних рынках. Это вызывает
необходимость правильного применения норм таможенного законодательства
Таможенного союза как участниками внешнеторговой деятельности, так и
таможенными органами.
В целях таможенного регулирования и в зависимости от решаемых задач,
круга участвующих лиц, перечня требуемых документов и сведений при
перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу
выделим следующие стадии (этапы) таможенного оформления, которые
представляют собой совокупность, как правило, последовательно
сменяющихся между собой несколько таможенных процедур, таких как
прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию,
таможенный транзит, временное хранение товаров, декларирование товаров,
выпуск товаров, убытие товаров с таможенной территории. Таможенные
процедуры представляют собой совокупность положений, предусматривающих
порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и
транспортных средств для таможенных целей. Часто таможенные процедуры
называют таможенными формальностями, их исполнение обычно происходят в
процессе таможенного оформления грузов, перемещаемых через границу.
Данная книга может быть использована не только как учебник, но и как
справочное пособие для ориентации огромном массиве нормативных правовых
актов, содержащих условия и порядок применения таможенных процедур при
перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу
Таможенного союза и Российской Федерации. Значительное количество
сносок, примеров и комментариев к положениям таможенного
законодательства таможенного союза призваны «оживить» затронутые нормы,
продемонстрировать читателю противоречивость отдельных из них,
предложить задуматься, а возможно, и дать повод для споров с автором,
отстаивая собственную позицию.
