|
ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Запреты и ограничения
внешнеторговой деятельности.
П.А. Баклаков, Е.В. Зыбина, Н.А. Степура, А.В.
Кулешов, В.А. Гайфутдинов,
О.В. Шишкина.
Учебное пособие
ISBN 978-5-4383-0019-9
Учебное
пособие разработано в соответствии с
государственным образовательным стандартом высшего
профессионального образования по специальности
«Таможенное дело». В разделах учебного пособия
изложены основные вопросы применения мер
нетарифного регулирования, запретов и ограничений
во внешнеторговых операциях, порядок получения
разрешительных документов, необходимых для
помещения товаров под таможенные процедуры и
подпадающих под ограничения, порядок
взаимодействия таможенных органов с компетентными
органами федеральной исполнительной власти при
применении запретов и ограничений. Подобранные
материалы позволят студентам получить полное
представление о системе запретов и ограничений во
внешней торговле, а также об особенностях
совершения таможенных операций в отношении
товаров, подпадающих под запреты и ограничения,
при их перемещении через таможенную границу
Таможенного союза.
Допущено Учебно-методическим объединением
высших учебных заведений Российской Федерации по
образованию в области таможенного дела в
качестве учебника для студентов высших учебных
заведений, обучающихся по специальности
036401.65 «Таможенное дело»
Оглавление
Введение
Статьей 12 Федерального закона от 08.12.2003 №
164-ФЗ «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности»
определены меры государственного регулирования
внешнеторговой деятельности. К ним относится и
нетарифный метод регулирования.
По своей сущности меры нетарифного
регулирования, в том числе запреты и
ограничения, являются административными мерами,
их применение носит вынужденный характер и
обусловлено необходимостью:
- выполнения обязательств государства по
заключенным международным договорам;
- обеспечения безопасности государства;
- защиты отечественных товаропроизводителей;
- защиты здоровья населения;
- защиты среды обитания человека;
- защиты культурного достояния государства;
- защиты фауны и флоры.
В Таможенном союзе нетарифное регулирование
осуществляется на основании положений
Таможенного кодекса Таможенного союза, решений
Межгоссовета ЕврАзЭС, международных договоров
государств – членов Таможенного союза, решений
комиссии Таможенного союза.
Нетарифное регулирование в Российской Федерации
как в государстве – члене Таможенного союза
регламентируется (в части неурегулированной)
Конституцией Российской Федерации,
международ-ными договорами, заключенными Россией
как суверенным независимым государством и
являющимися составной частью законодательства
Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции
Российской Федерации), Федеральными законами,
например «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности» (от
08.12.2003 № 164-ФЗ), «О таможенном
регулировании в Российской Феде-рации» (от
27.11.2010 № 311-ФЗ), указами Президента
Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти.
Материал, в основном представляющий
вышеперечисленные доку-менты, изложен в 4
разделах.
В разделе 1 рассмотрены общие сведения о мерах
нетарифного регулирования внешнеторговой
деятельности.
В разделе 2 изложен порядок перемещения товаров,
к которым применяются запреты и ограничения на
ввоз и вывоз государствами – участниками
Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества в торговле с третьими
странами.
В разделе 3 рассмотрен порядок перемещения
товаров, подпадающих под ветеринарный,
фитосанитарный, санитарный контроль и
техническое регулирование.
В разделе 4 рассмотрены товары, перемещение
которых через таможенную границу Таможенного
союза регулируется национальным
законодательством Российской Федерации.
Освоение данного материала позволит студентам
получить необходимые знания в области защиты
экономической безопасности государства.
Законодательная база, которой должны
руководствоваться должностные лица таможенных
органов Российской Федерации, постоянно
изменяется. Изложенная в учебном пособии
целостная система мер запретов и ограничений,
применяемых в отношении товаров, перемещаемых
через таможенную границу Таможенного союза,
является базовой основой для самостоятельного
изучения новых нормативных документов.
|