ИЗДАТЕЛЬСТВО
НОВИНКИ
ЗАКАЗНЫЕ ТИРАЖИ
ЧАСТНЫМ КЛИЕНТАМ
АВТОРАМ
КОНТАКТЫ
Издательство Интермедия
(812) 923-22-39
intermedia.ph@gmail.com

ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО



Таможенное дело

Таможенный контроль за перемещением наркотических, психотропных и других сильнодействующих соединений.
О.Г. Старикова

Учебник
ISBN 978-5-4383-0002-1

книга электронная книга pdf

Допущено Учебно-методическим объединени­ем высших учебных заведений Российской Федерации по образованию в области таможенного дела в качестве учебника для слушателей, обучающихся по программам дополнительного профессионального об­разования в области таможенного дела.

В учебнике раскрывается место и роль таможен­ных органов в борьбе с контрабандой наркотиков, дается представление о предметах контрабанды и методах борьбы с нею.

Издание предназначено для студентов, обучаю­щихся в Российской таможенной академии, а так­же должностных лиц таможенных органов.

Оглавление

Глава 1. Основы таможенного контроля перевозок наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Термины и определения
Глава 2. Наркотические соединения растительного происхождения
Глава 3. Синтетические наркотические соединения, психотропные вещества
Глава 4. Сильнодействующие лекарственные средства, методы идентификации наркотических соединений
Глава 5. Порядок взятия проб и образцов наркотических, психотропных и сильнодействующих соединений, назначение и проведение экспертизы
Глава 6. Легальное и контрабандное перемещение наркотических, психотропных и сильнодействующих соединений
Глава 7. Методы обнаружения контрабанды наркотиков: преимущества, недостатки, пути совершенствования
Глава 8. Порядок изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих лекарственных средств
Глава 9. Составы преступлений, связанные с незаконным перемещением наркотических средств. Российское и международное законодательство в области противодействия незаконному обороту наркотических средств
Глава 10. Деятельность подразделений по борьбе с контрабандой наркотиков таможенных органов России
Заключение
Литература

Введение

В настоящее время существует мнение, что в отношении наркотиков, наркомании и борьбы с ними теоретиками уже все сказано, и дальнейшие исследования в этой области не принесут желаемого результата. Такое мнение является ошибочным хотя бы потому, что проблема наркомании, а следовательно, и проблема борьбы с ней до сих пор остается не решенной.

Так как на сегодняшний день потребление наркотических средств в немедицинских целях в Российской Федерации постоянно возрастает, то уровень организации государственных структур, в том числе таможенных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, не соответствует предъявляемым к ним требованиям. Это делает необходимым постоянный контроль деятельности данных структур и ее анализ в целях выявления и устранения отдельных недостатков и повышения эффективности борьбы в целом, подготовку персонала для деятельности в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и других сильнодействующих соединений.

Относительно методологической базы деятельности таможенных органов в борьбе с контрабандой наркотиков можно сказать, что среди научной и учебно-методической литературы по этому вопросу нет работ, комплексно исследующих организацию и взаимодействие всех звеньев, уровней и структур деятельности таможенных органов Российской Федерации в данной области. В большинстве своем имеющаяся на сегодня литература посвящена рассмотрению отдельных аспектов борьбы таможенных органов с контрабандой наркотиков. Так, в масштабной работе Д.А. Шапошникова «Контрабанда наркотиков в 1991–1998 годах» анализируются статистические данные по задержаниям контрабанды наркотиков. Другая работа этого ученого в соавторстве с Т.М. Пучковой, «Наркотические средства», представляет собой словарь основных и специальных терминов. Учебно-методическое пособие Б.В. Казурова, Ш.Н. Ибрагимова и Г.А. Дугина «Методы и средства таможенной оперативной диагностики наркотических веществ» посвящено проблемам использования в борьбе с контрабандой наркотиков технических средств таможенного контроля.

Большой интерес вызывает научно-аналитический обзор результатов закрытого социологического исследования «Контрабанда наркотиков в Россию», авторами которого являются Б.Ф. Калачев, Т.Ю. Веренинова, И.С. Моднов и А.Д. Клипачев. Однако он посвящен в основном вопросам взаимодействия различных российских правоохранительных органов в данной сфере. Кроме того, наиболее значимыми работами в рассматриваемой области являются «Пособие по борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ для оперативного состава таможенных органов» (авторы – А. Аланиеми и Э. Стрельченко), а также справочное пособие «Вещества, используемые для нелегального производства наркотических средств», ежегодные обзор деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой наркотиков и обзор задержаний контрабанды наркотиков, публикуемые ФТС.

Из зарубежной литературы можно выделить учебное пособие таможенной службы Великобритании для проведения семинаров в рамках программ международного обучения «Организация борьбы с контрабандой наркотиков» и Методику по борьбе с наркоманией по материалам Управления по борьбе с распространением наркотиков Министерства юстиции США.

Вся вышеперечисленная литература, а также множество статей и работ других авторов явились хорошей информационной и методологической базой при подборе материала для написания предлагаемого учебника.

Использование наркотических средств в учебных и научных целях разрешено российским законодательством только юридическим лицам, имеющим лицензию на каждый вид деятельности в этой сфере оборота. Установленные законодательством ограничения затрудняют визуальное знакомство студентов Российской таможенной академии с наркотическими средствами. Вместе с тем статистические данные ФТС России свидетельствуют, что только ежегодно из незаконного оборота изымается более десяти тонн наркотических средств, основной объем которых составляют наркотики растительного происхождения. Доступной литературы, посвященной данной тематике, недостаточно.

Предлагаемый учебник призван явиться базовым для подготовки студентов по дисциплине «Таможенный контроль за перемещением наркотических, психотропных и других сильнодействующих соединений», преподаваемой по образовательным программам специальностей «Таможенное дело» и «Экономика и управление на предприятии (в таможне)» в Российской таможенной академии.

Значительная часть материала посвящена наркотическим средствам растительного происхождения, потому что они являются основными предметами контрабанды из-за географической отдаленности регионов произрастания сырьевых источников и основных рынков сбыта. Учебник содержит описание основных классификационных групп наркотических средств, получаемых из растений, с иллюстрациями, позволяющими по морфологическим признакам идентифицировать как растительное сырье, так и наркотические средства. В работе представлены основы российского и международного законодательства в области контроля за наркотиками, освещены вопросы их легального и контрабандного перемещения, экспертных исследований наркотиков с применением физико-химических и аналитических методов.

Целью написания учебника является создание базы для подготовки квалифицированного специалиста в различных областях таможенного дела, который владеет нормативно-правовой документацией в области контроля наркотиков, представляет основные пути легальной и нелегальной их перевозки, владеет способами визуальной идентификации наркотических средств растительного происхождения, умеет анализировать и применять на практике результаты приборной идентификации наркотиков.

Учебник имеет комплексное предназначение: теоретическое, практическое и мировоззренческое. Прочитав его, студент должен знать:

  • основные термины и определения курса;
  • идентификационные признаки и основную характеристику наркотических средств растительного, полусинтетического и синтетического происхождения;
  • классификацию сильнодействующих и психотропных веществ по характеру и степени их воздействия на организм человека;
  • порядок легального перемещения наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ;
  • направления борьбы с контрабандой наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ в таможенных органах;
  • методы обнаружения контрабанды наркотиков: их преимущества, недостатки и пути совершенствования;
  • составы преступлений, связанные с незаконным оборотом наркотиков, и современное состояние российской и международной законодательной базы в области противодействия незаконному обороту наркотиков;
  • основные направления деятельности подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств таможенных органов;
  • порядок изъятия, хранения, передачи и уничтожения наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ.

Структура учебника соответствует рабочей учебной программе дисциплины. Для самоконтроля студентов в конце каждой главы приводятся вопросы.
Интермедия

E-Mail: intermedia.ph@gmail.com
© ООО «Издательский центр "Интермедия"" (2013-2014)

ИЗДАТЕЛЬСТВО НОВИНКИ ЗАКАЗНЫЕ ТИРАЖИ ЧАСТНЫМ КЛИЕНТАМ АВТОРАМ КОНТАКТЫ

Сетевое издание "Электронно-библиотечная система издательства "Интермедия".
Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-53135 выдано федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 14.03.2013 г.
Адрес учредителя и редакции: 198334, Россия, Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, 41-218. Телефон редакции: +7(812) 9232239
Главный редактор - Кулакова Т.С.; распространяется круглосуточно; цена свободная; (0+)