Новинка для вузов – Тренажеры для студентов!

По дисциплинам направлений подготовки:«Таможенное дело», «Экономика и управление на таможне», магистерская программа «Менеджмент таможенных услуг».

Мы принимаем заявки на издание учебников от авторов!

В заявке необходимо указать название, объем, краткое оглавление, контактный телефон и электронную почту автора. Публикация — за счет издательства. Подробнее смотрите на нашей странице для авторов.

Таможенные операции.
Г.И. Бякин

Учебное пособие
ISBN 978-5-4383-0037-3

Рекомендовано ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 036401 «Таможенное дело» («квалификация (степень) «специалист»).

В учебном пособии излагаются современные теоретические и практические знания по совершению таможенных операций в отношении ввозимых и вывозимых товаров (основные принципы перемещения товаров через таможенную границу, прибытие, временное хранение, декларирование, выпуск, убытие товаров). Представленные таможенные операции рассма­триваются с позиций таможенного законодательства ТС и России, а также положений современных таможенных и информационных технологий.
Учебное пособие предназначено для сотрудников таможенных органов, декларантов, специалистов по таможенным операциям и студентов Рос­сийской таможенной академии.

Автор выражает глубокую благодарность Н.Н. Пушкаревой за помощь в подготовке книги.

Оглавление

Введение

Список сокращений

Глава 1. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза

Глава 2. Совершение таможенных операций

2.1. Общие положения

Глава 3. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации

3.1. Основные правовые положения о перемещении товаров через таможенную границу
3.2. Основные технологические положения о перемещении товаров через таможенную границу

Глава 4. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза

4.1. Основные правовые положения прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза
4.2. Основные организационные и технологические положения прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и России
4.3. Комплекс программных средств «Пограничный пункт пропуска» (КПС «ПП»)
4.4. Предварительное информирование таможенных органов в пункте пропуска
4.5. Основные положения Концепции реализации государственной политики в сфере обустройства государственной границы РФ и Концепции таможенного оформления (совершения таможенных операций) и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации

Глава 5. Временное хранение товаров

5.1. Основные правовые положения временного хранения товаров
5.2. Товарные склады
5.3. Основные технологические положения помещения товаров на временное хранение, их хранения и выпуска
5.3.1. Общие положения
5.3.2. Типовая технологическая схема помещения и хранения товаров на СВХ

Глава 6. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру

6.1. Основные правовые положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру
6.2. Основные организационные положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру

Глава 7. Декларирование товаров

7.1. Основные правовые положения декларирования товаров
7.2. Практика заполнения деклараций на товары, помещаемые под таможенные процедуры экспорта и импорта

Глава 8. Выпуск товаров

8.1. Основные правовые положения выпуска товаров
8.2. Основные технологические положения выпуска товаров

Глава 9. Убытие товаров

9.1. Правовые положения убытия товаров
9.2. Основные технологические положения совершения таможенных операций при убытии товаров
9.3. Особенности совершения таможенных операций при убытии товаров, если вывозимые товары находятся в регионе деятельности иного таможенного поста
9.4. Возмещение налога на добавленную стоимость при экспорте товаров

Введение

С началом функционирования Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана российское таможенное законодательство претерпело весьма существенные изменения.

Вступили в 2010 году в силу Таможенный кодекс Таможенного союза и Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В результате сложилась новая система правового регули­рования таможенной, околотаможенной и внешнеторговой деятельности, повсеместно стали внедряться в таможенные органы и организации околотаможенной сферы новейшие таможенные технологии, основанные на электронном представлении сведений через Интернет. Предварительное информирование, предварительное декларирование в передовых таможнях стали повседневностью.

Реализация концепции переноса совершения таможенных операций в места, приближенные к границе, послужили толчком к созданию в оживленных пограничных пунктах пропуска таможенно-логистических терминалов (ТЛТ), в которых наряду с бизнесом, располагаются таможенные органы. Это повлияло на увеличение количества участников ВЭД и объемов декларирования товаров, что в свою очередь привело к росту поступлений в бюджет государства взимаемых таможенных платежей, к созданию новых рабочих мест и развитию инфраструктуры.

Концепция внесла большие изменения в организацию государ­ственного контроля на границе. С 01 июля 2011 года начал функционировать принцип «одного окна», когда в пунктах пропуска остались только два государственных контролирующих органа: пограничная и таможенная службы. Таможенным органам добавились новые функции, которые, кроме непосредственных обязанностей, стали осуществлять транспортный контроль в полном объеме, а ветеринарный, фитосанитарный и санитарно-карантин­ный контроль в документарном виде.

В целом произошли существенные изменения на всех этапах совер­шения таможенных операций при перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза. В этой связи возросли квалификационные требования к подготовке сотрудников таможенных органов и специалистов по таможенным операциям. Однако изданные ранее учебно-методические пособия по всем направлениям таможенного дела в значительной степени устарели и стали непригодными в образовательном процессе. Кроме того, ретроспективный анализ этих работ показывает, что, к сожалению, в них отсутствует единый методологический подход к изучению таможенного дела в целом и отдельных его функциональных областей. Нет устойчивости и четкости в понятийном аппарате и терминологии, а самое главное, слабо использован многолетний опыт преподавания дисциплин специальности таможенного дела и практического таможенного менеджмента в таможенных органах и в организациях околотаможенной сферы.

Предлагаемая серия книг «Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России: теория и практика» позволяет, на наш взгляд, в какой-то мере восполнить этот пробел.

Планируется осуществить 7 выпусков учебных пособий:

1. Таможенные операции.
2. Таможенные процедуры.
3. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности Российской Федерации.
4. Таможенное дело и таможенное регулирование.
5. Основы экономики таможенного дела.
6. Нарушения в области таможенного дела.
7. Электронное декларирование.

Структура и содержание учебных пособий сформированы таким образом, чтобы приблизить учебный материал к запросам декларантов, специалистов по таможенным операциям, максимально скоррелировать с Таможенным кодексом Таможенного союза и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и учесть 17-летний опыт подготовки специалистов по таможенным операциям на курсах «Таможенный брокер» Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии.

В учебном пособии (выпуск 1) «Таможенные операции» рассматриваются основные действия таможенных органов и декларантов при перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза.

Действия таможенных органов и декларантов основываются на правовых положениях, закрепленных таможенным законодательством ТС и России. Методика изложения материала, включающая правовые положения и организационно-технологические положения, оправдала себя многолетним опытом использования. Поэтому основные правовые положения таможенных операций жестко привязаны к Таможенному кодексу таможенного союза, действует принцип: «Как записано в ТК ТС».

Впервые была произведена попытка таможенные операции анализировать на основе теории графов, теории массового обслуживания и теории оптимизации, что позволяет заложить фундамент для создания теории таможенного дела.

Учебное пособие не претендует на полный охват всех проблем, которые возникают в процессе создания таможенного союза, оно, по нашему мнению, будет добавляться опытом законодателей, сотрудников таможенных органов и декларантов, творчески преломляющих приведенные в нем правовые и технологические положения применительно к особенностям своего таможенного поста или декларантской организации.