Рекомендовано ФГБОУ ВПО «Государственный
университет управления» в качестве учебного
пособия для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности 036401 «Таможенное
дело» («квалификация (степень) «специалист»).
Учебное пособие в доступной форме содержит
базовые сведения о Всемирной таможенной
организации, а также об усилиях, предпринимаемых
отдельными таможенными администрациями в
направлении гармонизации таможенного
законодательства, облегчения мировой торговли.
Знакомство с аналитически обобщенным опытом
стран – членов Таможенного союза в области
международного таможенного сотрудничества
позволяет должностному лицу таможенных органов
адекватно реагировать на возникновение новых
задач, возникающих как перед его подразделением,
так и перед таможенной службой в целом. Учебное
пособие будет полезно как студентам, обучающимся
по специальности «Таможенное дело», так и
практикующим специалистам.
Оглавление
1.1. Исторические задачи Всемирной таможенной
организации
1.2. Конвенция о создании Совета таможенного
сотрудничества (Брюссель, 15 декабря 1950 года)
2.1. Цель создания рамочных стандартов WCO
2.2. Четыре ключевых элемента Рамочных стандартов
WCO
2.3. Две «опоры» Рамочных стандартов
2.4. Участие государств, их таможенных служб и
сообществ предпринимателей в реализации положений
рамочных стандартов
2.5. Содержание рамочных стандартов безопасности и
облегчения мировой торговли WCO
2.6. Партнерство между таможенными службами и
предпринимательским сообществом
3.1. Международная конвенция об упрощении и
гармонизации таможенных процедур (Киотская
конвенция) 1973 года
3.2. Таможенная Конвенция о международной
перевозке грузов (Конвенция МДП 1975 года)
3.3. Таможенная конвенция о карнете АТА для
временного ввоза 1961 года и Конвенция о временном
ввозе товаров (Стамбульская конвенция) 1990 года
3.4. Международная конвенция о Гармонизированной
системе описания и кодирования товаров
5.1. История появления таможенных союзов
5.2. Анализ опыта работы Евросоюза
5.3. Союзное государство Российской Федерации,
Республики Беларусь и Казахстана
5.4. Интеграционные эффекты таможенного
сотрудничества в рамках Таможенного союза ЕврАзЭС
6.1. Основные направления развития таможенной
политики России на современном этапе
6.2. Международная деятельность Федеральной
таможенной службы России на современном этапе
6.3. Перспективы развития международной
деятельности Федеральной таможенной службы России
7.1. Международно-правовое регулирование
таможенного сотрудничества
7.2. Формы и методы международного таможенного
сотрудничества
7.3. Российская нормативная база, регламентирующая
стратегию международной деятельности ФТС России
Введение
Развитие таможенных органов в различных странах
мира обусловливается рядом экономических,
политических, географических факторов, что
обеспечивает существенное различие целевых
направлений, правового, информационного,
технического и технологического видов
обеспечения. В то же время глобализация
внешнеэкономической деятельности, развитие
транснациональных корпораций определяет
естественное желание представителей
бизнес-сообщества к унифицированному
взаимодействию с государственными структурами
различных стран. Выработку такого рода
унифицированных подходов взяла на себя Всемирная
таможенная организация
(WorldCustomsOrganization), объединив под своей
эгидой как сами таможенные службы различных
стран, так и, в настоящий момент, высшие учебные
заведения, обеспечивающие подготовку должностных
лиц таможенных органов.
Знание базовых задач и принципов унификации
таможенного законодательства позволяет
должностному лицу таможенных органов быть
готовым к любым новым вызовам времени. Наличие
соответствующего кругозора в области
международных документов, регламентирующих
направления гармонизации национального
таможенного законодательства, сотрудничества
таможенных органов различных стран как в части
взаимного информирования, так и в отношении
взаимодействия с бизнес-сообществом,
обеспечивает серьезную поддержку принятия
решения должностным лицом любого уровня иерархии
таможенных органов. Напротив, отсутствие такого
рода знаний затрудняет понимание должностным
лицом оперативных, тактических и стратегических
задач, стоящих как перед его подразделением, так
и в целом перед таможенной службой, повышает
уровень тревожности, снижает готовность к
решению новых задач, направленных на обеспечение
экономической безопасности Родины.
В интересах формирования системного понимания
должностными лицами таможенных органов миссии
таможенной службы в меняющемся глобальном мире и
было подготовлено данное учебное пособие.
